為貫徹落實《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（池政辦秘〔2021〕46號）精神（以下簡稱《若干政策》），現(xiàn)按照程序規(guī)范、操作簡便、責權(quán)明確、公正透明的原則，結(jié)合我市實際，制定本細則。

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一、申報條件

凡在本市區(qū)域內(nèi)注冊納稅、申請項目在本市范圍內(nèi)組織實施、具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理機構(gòu)的制造業(yè)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)，均可申報池州市推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策專項資金支持。法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策有限制條件的，發(fā)生環(huán)保、安全生產(chǎn)重大事故的，以及被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報本資金。

二、申報流程

（一）申報時間

《若干政策》所列獎補項目，按年度進行申報（申報2020年度項目發(fā)票開票日期須為2020年、申報2021年度項目發(fā)票開票日期須為2021年等以此類推），每年第一季度申報上一年度獎項補助，具體時間以申報通知為準，逾期未申報，視為自動放棄，不再受理。

（二）申報程序

1.初審推薦。根據(jù)《若干政策》和本細則規(guī)定的申報條件及要求,申報企業(yè)需及時將材料提交至各縣（區(qū)）、管委會經(jīng)信部門，各地經(jīng)信部門會同有關(guān)部門對申報項目的政策條件符合性、申報材料完整性和真實性進行初審，查驗申報材料原件，報經(jīng)縣（區(qū)）、管委會同意后，由縣（區(qū)）、管委會出具推薦函并加蓋公章。

2.申報受理。各地將推薦函，申報項目匯總表和獲推薦的企業(yè)申報材料（紙質(zhì)版和電子版各一份，電子版需原件掃描），報送至市經(jīng)濟和信息化局。市直企業(yè)將申報材料直接報送至市經(jīng)濟和信息化局。

3.審核評審。受理日期截止后，市經(jīng)濟和信息化局組織相關(guān)科室依照《若干政策》和本細則對申報項目政策條件符合性進行審查，組織第三方機構(gòu)對申報材料真實性進行核查。審核結(jié)束后，市經(jīng)濟和信息化局組織專家評審，根據(jù)專家評審結(jié)果，確定擬支持項目，并將擬支持項目結(jié)果報送市財政局。

4.項目公示。擬獎補項目在市政府網(wǎng)站公示7個工作日。

5.項目抽查。市財政局從擬支持項目抽取不低于20%的項目，開展項目抽查工作，抽查結(jié)果書面上報市政府，并反饋市經(jīng)濟和信息化局。

6.資金撥付。市經(jīng)濟和信息化局研究兌現(xiàn)意見報市政府批準后，在15個工作日內(nèi)，將獎補資金撥付到相關(guān)企業(yè)。

三、申報要求

企業(yè)共性申報材料：

1. 池州市推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金申報表；

2. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復印件，企業(yè)法定代表人身份證復印件；

3. 涉企系統(tǒng)項目申報信息表；

4. 申報材料要求提供發(fā)票的，需提供發(fā)票清單。

企業(yè)個性申報材料：

（一）鼓勵企業(yè)做大做強

1. 支持企業(yè)“小升規(guī)”。企業(yè)首次入規(guī)獎勵申報材料（由市經(jīng)濟和信息化局商市統(tǒng)計局統(tǒng)一提供，企業(yè)不需提供）：由市級統(tǒng)計部門統(tǒng)一出具當年新入規(guī)企業(yè)名單（原件），并剔除重復入規(guī)企業(yè)。

2. 鼓勵企業(yè)加大技改。設(shè)備投資（成品設(shè)備）300萬元以上的項目申報材料：申請報告；池州市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目設(shè)備補助申報表；項目核準（備案）、環(huán)評、用地、規(guī)劃等項目前期工作審批文件復印件，按照有關(guān)規(guī)定需進行節(jié)能審查的高耗能行業(yè)要提供節(jié)能審查文件復印件；項目資金證明材料，包括自有資金有效憑證，設(shè)備清單、單張10萬元以上（含10萬元）購置設(shè)備增值稅專用發(fā)票復印件；經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告復印件，以及截至項目申報日上一月度的會計報表復印件。

備注：①申報“鼓勵企業(yè)加大技改”類項目的，購買設(shè)備開具的發(fā)票須為16%增值稅專用發(fā)票（如遇增值稅稅率政策調(diào)整，從其規(guī)定）。

②申報“鼓勵企業(yè)加大技改”類項目，若涉及關(guān)聯(lián)交易，銷售方須為設(shè)備制造法人企業(yè)。

③“鼓勵企業(yè)加大技改”類項目實行獎補資金總額控制，在總額額度內(nèi)實行扶大扶強，按照當年企業(yè)技改設(shè)備投資總額大小排序評定。

（二）支持企業(yè)智能生產(chǎn)

3. 鼓勵企業(yè)機器換人。購置工業(yè)機器人項目申報材料：購買工業(yè)機器人（自由度≧4）的清單、合同復印件和發(fā)票復印件；機器人在企業(yè)車間使用的照片（每個機器人1張照片，并附照片說明性文字，電子檔需電子照片）。

4. 鼓勵工業(yè)企業(yè)開展智能工廠、數(shù)字化車間升級改造。智能工廠、數(shù)字化車間改造項目申報材料：當年獲認定的安徽省智能工廠、數(shù)字化車間的文件復印件。

（三）推進5G暨數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5. 推進5G暨數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5G暨數(shù)字經(jīng)濟賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報材料：當年獲認定的文件復印件、近兩年審計報告復印件、企業(yè)近三年生產(chǎn)經(jīng)營情況（文字材料）。

6. 培育5G暨數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)骨干企業(yè)。研發(fā)或生產(chǎn)型企業(yè)首次年營業(yè)收入超過3000萬元、5000萬元、10000萬元項目申報材料：主管稅務(wù)機關(guān)確認蓋章的企業(yè)近兩年所得稅年度納稅申報表、近兩年審計報告復印件、企業(yè)近三年生產(chǎn)經(jīng)營情況（文字材料）。

首次進入全國電子信息、軟件、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)或首次進入安徽省電子信息、軟件重點企業(yè)名單項目申報材料：當年獲認定的文件復印件、近兩年審計報告復印件。

7. 支持企業(yè)開發(fā)軟件。“首版次”軟件項目申報材料：當年獲認定首版次軟件的文件復印件。

（四）鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和爭創(chuàng)品牌

8. 新獲制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心項目申報材料：當年獲認定的文件復印件。

9. 新獲新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、首次認定小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、新認定綠色工廠項目申報材料：當年獲認定的文件復印件。

10. 新獲“三品”示范企業(yè)稱號、新認定“安徽精品”“省級新產(chǎn)品”項目申報材料：當年獲認定的文件復印件。

11. 鼓勵企業(yè)加大宣傳。“精品安徽”央視宣傳補助項目申報材料：與央視廣告代理機構(gòu)簽定的“精品安徽”央視宣傳合同復印件和廣告費用發(fā)票復印件。

（五）完善服務(wù)和激勵機制

12. 開展“引智強企”專業(yè)診斷。每年優(yōu)選10-20戶重點企業(yè)，圍繞質(zhì)量、技術(shù)、營銷、品牌、管理、節(jié)能、環(huán)保等方面進行診斷改進提升工作。具體按照招投標有關(guān)規(guī)定由市經(jīng)濟和信息化局負責組織實施。

13. 健全企業(yè)家激勵機制。十強工業(yè)企業(yè)評選辦法（由市經(jīng)信局牽頭會同相關(guān)部門開展評選并報市政府研究，企業(yè)無需申報）：在納稅額（以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準）1000萬元以上制造業(yè)企業(yè)中，按照營業(yè)收入、營業(yè)收入增幅、納稅額、納稅額增幅四項指標綜合評分，得分排名前10位作為年度十強企業(yè)。突出貢獻企業(yè)評選辦法：在納稅額（以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準）600萬以上制造業(yè)企業(yè)中，剔除十強工業(yè)企業(yè)后，按稅收一項指標進行評選，得分排名前10位作為年度突出貢獻企業(yè)。高成長企業(yè)評選辦法：從市發(fā)改部門提供的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單、市科技部門提供的高新技術(shù)企業(yè)名單中，篩選出同時為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的名單，在全市制造業(yè)納稅前120名企業(yè)中（以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準），剔除十強工業(yè)企業(yè)、突出貢獻企業(yè)后，按照營業(yè)收入（以市稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準）、營業(yè)收入增幅、納稅額、納稅額增幅四項指標綜合評分，得分排名前10位作為年度高成長企業(yè)。

四、管理監(jiān)督

1. 項目申報單位對申報事項的真實性、合規(guī)性承擔直接責任；申報的項目如涉及關(guān)聯(lián)交易，申報單位應書面說明，并提供有資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的產(chǎn)品（設(shè)備、資產(chǎn)）價格評估報告。

2. 縣（區(qū)）、管委會經(jīng)信部門承擔項目核查初審和對項目的日常監(jiān)督管理責任。

3. 相關(guān)事項涉及的會計、審計等中介機構(gòu)對其出具的報告的真實性、公正性負責。

4. 市經(jīng)濟和信息化局負責項目申報受理、審核、組織專家評審、涉企系統(tǒng)比對、項目公示、資金撥付等。

5. 市財政局負責開展對支持項目抽查和監(jiān)督。

6. 根據(jù)群眾舉報或通過其他渠道發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假騙取獎補資金的，市經(jīng)濟和信息化局立即停止撥付資金，已撥付的資金要限期收回，并將該企業(yè)及相關(guān)中介機構(gòu)列入信用信息“黑名單”、取消其3年內(nèi)所有財政資金申報資格。對資金申報、審核、評審過程中存在違法違紀行為的單位和個人，交由有關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)責任。

本實施細則自公布之日起執(zhí)行，由市經(jīng)濟和信息化局會同市財政局負責解釋。

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