根據《蚌埠市產業扶持政策清單實施細則（科技局部分）》（蚌科〔2022〕26號）和《蚌埠市科技計劃項目管理辦法（試行）》（蚌科〔2022〕38號），經研究，啟動實施2022年度蚌埠市科技計劃項目申報工作，現將有關事項通知如下：

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一、項目類別和支持強度

（一）項目類別。2022年市級科技計劃項目分為四類，即高新技術類、農業類、科技惠民類和長三角科技合作項目。

（二）支持強度。高新技術類和長三角科技合作項目按照30萬元/項給予支持，農業類項目按照20萬元/項給予支持，科技惠民類項目按照10萬元/項給予支持。

二、申報條件和要求

（一）總體申報條件和要求

1.申報單位為蚌埠市內注冊、具有獨立法人資格的單位（含安徽科技學院龍湖校區），有較強的創新能力、人才和科研基礎條件保障，運行管理規范，科研信用記錄良好。申報單位不得存在以下情況：承擔省、市科技項目逾期未結題驗收；申報截止日期前2年內有撤銷、不通過驗收項目。同一項目已獲得財政資金支持或當年正在通過其它渠道申請財政資金支持的，不得重復申報。

2.項目申報單位須有一定的研發投入。申報單位為規上企業的，研發經費投入占主營業務收入的比例不得低于2%，其他企業研發經費投入占主營業務收入的比例不得低于5%（以企業所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表和A107012研發費用加計扣除優惠明細表中的研發費用為準，如企業有資本化費用須另附證明；統計部門數據做重要參考）。由企業牽頭承擔的項目，企業資金投入不低于項目資金總投入的70%。

3.2021年度社保為零的企業（不包括2021年度新成立的企業）原則上不得申報；若因享受社保減、免、緩、退等政策導致2021年度社保為零的企業，須提供企業出具的社保為零的說明材料和企業繳納社保所在地社保部門出具的證明材料；2020、2021年度企業所得稅為零的企業，應提供相關說明材料及企業納稅所在地稅務部門出具的證明材料。

4.項目實施周期一般不超過3年，具體實施周期在項目申報時明確。項目主持人年齡原則上不超過57周歲（按申報截止日計算）；超過57周歲的，申報單位需出具其能完成項目實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）；項目主持人原則上應為申報單位正式職工，非申報單位正式職工的需與申報單位簽訂正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期，且在項目實施期內，每年在項目承擔單位從事研發工作時間不少于6個月（需提供主持人年齡、工作單位、聘用合同等相關佐證材料）；項目主持人沒有主持在研市級及以上科技計劃項目或課題。

5.同一企業原則上只能申報一個項目；符合多個類別或專項項目申報條件的單位，原則上只能申報一個項目（分配有2個及以上申報指標的單位除外）。

6.由兩個及以上單位合作申報的項目，牽頭單位應與各合作單位簽訂具有法律效力的協議，明晰各方責任、目標任務及項目資金額度，項目實施形成的固定資產及科技成果權益歸屬等。

7.申報單位和法定代表人、項目主持人等責任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應組織開展項目初審，分別在“信用中國”、“信用安徽”和“國家企業信用信息公示系統”中對申報單位信用情況進行核查，申報單位和法定代表人、項目主持人信用存在問題的不得推薦。

（二）各項目類別申報條件和要求

1.高新技術類項目

（1）項目應圍繞我市新一代信息技術、新材料、高端裝備制造、生命健康、數字創意等主導產業為主攻方向，重點支持高新技術產業培育和發展，突出產業關鍵核心技術攻關和成果轉化。鼓勵企業與高校、科研院所開展產學研合作。

（2）項目要有明確的研究開發內容、創新成果目標和產業化目標。產學研聯合申請的項目需附合作協議，明確各方分工、知識產權歸屬等。

2.農業類項目

（1）申報主體應為市級及以上龍頭企業。

（2）項目應聚焦種業、綠色食品、農機裝備等我市農業農村領域關鍵共性技術攻關和成果轉化，具有較強的創新性、示范推廣性。

3.科技惠民類項目

（1）醫療衛生

①項目申報主體為以下機構：在我市的省屬醫療衛生機構（綜合三甲醫院），須與市級醫療衛生機構聯合申報；市屬綜合三甲醫院、市屬?？迫揍t院；市屬疾病預防控制機構。

②支持省內領先或省內首次臨床應用的新技術、新方法或特色新技術。

③科研指標需量化。

（2）資源利用與公共安全

項目應以建設更高水平的平安蚌埠、資源高效綠色高值化利用、碳達峰碳中和等領域為目標開展技術攻關、應用示范。項目應具有明確的研究開發和成果轉化、產業化績效目標，具有較強的創新性、可行性。

4.長三角科技合作項目

（1）項目申報主體為我市與滬蘇浙地區的高校、科研院所、技術領先企業開展產學研合作的企事業單位。

（2）合作項目要對市重點產業發展起到推動作用，申報書中有知識產權等創新量化合作成果目標。

（3）項目申報單位須與滬蘇浙地區的合作單位就開展聯合攻關達成合作協議，有明確分工，并在安徽省技術合同認定登記系統內完成登記。

三、申報流程

（一）單位申報。各申報單位認真對照2022年蚌埠市科技計劃項目申報指南（見附件1），按照申報條件和要求，選擇項目類別，填寫項目申報書，并于2022年9月8日前將項目申報書紙質材料加蓋單位公章（一式三份）報送歸口管理單位，逾期不予受理。企業和縣（區）屬事業單位由所在縣（區）科技部門歸口管理，市屬事業單位由其主管部門歸口管理，駐蚌高校院所、省屬事業單位由各單位自行歸口管理。

（二）審核推薦。各歸口管理單位對申報單位申報材料進行認真審核，并于2022年9月13日前將推薦函和項目申報材料一式兩份統一報送至市科技局創新發展規劃科，逾期不予受理。其中由各縣、區科技部門作為項目歸口管理單位推薦的項目，項目支持經費按市與縣按照3:7比例分擔，市與區按照5:5比例分擔。

四、指標分配

此次項目申報實行限額推薦，名額分配如下：

1.各縣區限額推薦指標見附件2；高校（含安徽科技學院龍湖校區）、駐蚌科研院所、三甲醫院、市屬疾病預防控制機構及其它研發費用納統科研事業單位基礎名額各1項，對2020年度研發經費達1000萬元以上且較上年度增長的單位增加1項。高校、科研院所以申報單位提供相關證明材料為依據，其他事業單位以2020年科學研究與技術服務業事業單位調查表中的JG1-08表數據為準。

2.為鼓勵企業加大研發投入，對研發投入總量高、研發投入強度大的企業單獨分配1個申報名額，不占所在縣區名額限制，以2021年入圍省R&D經費支出“雙百強”規上企業獎勵名單為依據（具體名單見附件3）。

2022年蚌埠市科技計劃項目各縣區限額推薦指標