為貫徹落實《安徽省人民政府關于印發安徽省深化科技創新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案的通知》（皖政〔2022〕64號）要求，加快推動安徽省科技成果產業化基地建設，省科技廳制定《安徽省科技成果產業化基地建設指引（試行）》。現印發給你們，請結合本地區實際做好落實工作。
 

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安徽省科技成果產業化基地建設指引（試行）

根據《安徽省人民政府關于印發安徽省深化科技創新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案的通知》要求，為積極推進安徽省科技成果產業化基地建設工作，特制定本工作指引。

一、總體要求

（一）建設目的

建設安徽省科技成果產業化基地，主要目的是面向我省十大新興產業及未來產業發展，集聚科技創新資源，對接產業發展需求，吸納大院大所高水平科技成果，承接國家、省科技計劃項目成果轉化及產業化，培育科技型企業，壯大新興產業，加快實施創新驅動發展戰略，助力打造全國科技成果轉移轉化示范樣板省。

（二）建設原則

突出科技成果轉化。以加速科技成果向現實生產力轉化為主線，將集聚研發成果、吸引高端人才、激活創新要素、促進成果轉化作為產業化基地的核心價值導向。

面向未來新興產業。順應新一輪科技革命和產業變革，聚焦未來產業發展戰略必爭領域和新興產業“卡脖子”技術，謀劃產業化基地建設方向。

堅持市場機制運行。充分發揮市場在創新資源配置中的決定性作用，突出企業在產業化基地建設中的主體地位，積極發揮政府在政策保障、環境營造等方面作用。

實行共建共享服務。整合高校院所、企業、投融資機構等創新資源，促進“政產學研金服用”共創共享，推動要素自由流動，構建融通創新創業的生態系統。

（三）建設目標

到2025年，在我省十大新興產業及未來產業優勢領域，建設10個以上科技成果轉移轉化政策環境更加優化、技術轉移人才隊伍更加壯大、科技成果轉化服務體系更加完善、科技成果轉化能力明顯提升、前沿高科技產業初具規模的產業化基地，形成具有活力的科技成果轉移轉化區域高地，創新一批可復制可推廣的經驗做法。

二、建設布局與條件

（一）建設布局

聚焦我省十大新興產業及未來產業優勢領域，以省級以上高新技術產業開發區、經濟技術開發區等為建設主體進行布局。

（二）建設條件

1.建設主體制定出臺推進產學研合作、促進科技成果轉移轉化的相關政策和激勵措施。

2.建設主體在申報領域擁有實驗室、技術創新中心等省級以上創新平臺。

3.建設主體擁有相對完善的創新服務體系，設有科技成果轉移轉化專門管理服務機構，建有一定數量的科技企業孵化器、眾創空間等省級以上創新創業載體，擁有一批科技中介服務機構以及技術經理人（經紀人）隊伍。

4.建設主體區域內在申報領域擁有一定數量的科技型領軍企業、科技型中小企業，企業創新活躍度較高，區域內研發投入強度高于全省平均水平。

5.建設主體區域內在申報領域可以承接落地大量科技成果轉移轉化，并能夠發揮示范引領作用，輻射帶動周邊地區或行業發展。

三、重點任務

（一）推進產業創新發展。立足自身優勢，聚焦未來產業發展戰略必爭領域和新興產業“卡脖子”技術，謀劃布局新興產業及未來產業。

（二）構建高端創新資源開放供給鏈。深化與大院大所產學研合作，加快集聚高層次創新創業人才，支持投資機構、社會資金成立創業投資基金，開展技術轉移品牌活動。

（三）建設科技成果中試熟化平臺。構建面向產業需求的研發機制，提供技術研發與集成、中試熟化與工程化服務，加大大型儀器開放力度，支撐行業共性技術成果擴散與轉化應用。

（四）培育專業化技術轉移機構。建設專業化、市場化的科技成果轉移轉化機構，開展技術成果供需收集、分析、精準對接等活動，提供融資并購、公開掛牌、咨詢輔導等服務。

（五）壯大職業化技術經理人（經紀人）隊伍。加快技術經理人（經紀人）培育，鼓勵企業、科研院所、高校相關專業人才從事科技中介服務業，引導技術經理人（經紀人）深度服務企業創新，助推科技成果向現實生產力轉化。

（六）打造科技創新創業全鏈條孵化體系。推進眾創空間、孵化器、加速器等創新創業平臺建設，加強與高校院所、企業和投融資機構的協同。推動高校院所、領軍企業、開發園區創辦專業孵化器，建設“眾創空間—孵化器—加速器”全鏈條孵化體系。

（七）建立科技成果對接交易機制。建立完善成果信息采集、發布機制，精準發布、對接科技成果信息，常態化組織開展對接交易服務活動，促進科技成果轉化落地。

（八）營造良好政策環境。落實國家和省級促進科技成果轉移轉化相關政策法規，創新科技成果轉化體制機制，開展政策先行先試，探索完善符合地方特點的政策舉措，建立政策實施監測機制。

四、建設程序

（一）申報推薦。建設主體按照安徽省科技成果產業化基地建設條件，選擇具體產業領域，編制安徽省科技成果產業化基地建設方案，經各地市科技局審核，擇優向省科技廳推薦。

（二）專家論證。開展專家咨詢論證，對產業化基地建設基礎、思路和目標、主要任務、保障措施、預期效果等方面進行評估，形成專家意見。

（三）備案公布。省科技廳廳務會研究后，確定安徽省科技成果產業化基地備案名單，按規定公示后，發布目錄，有效期五年。

五、運行管理和政策保障

（一）建設主體要明確產業化基地日常運行管理機構（單位），加強組織領導、強化政策支持、優化資源配置，探索適合自身發展特點的高效組織管理模式。

（二）建立產業化基地運行監測機制，備案的產業化基地每季度向省科技廳提供相關運行情況，每年1月底前，提供上年度工作報告。

（三）建立產業化基地退出機制。對安徽省科技成果產業化基地沒有按照申報方案明確任務建設的，撤銷其備案。

（四）省科技廳和各市政府加強資源集聚和措施集成，在中試基地建設、創新創業平臺搭建、中介服務體系培育、政策先行先試等方面給予優先支持。

 

附件：安徽省科技成果產業化基地建設方案參考提綱



附件

 

安徽省科技成果產業化基地建設方案

參考提綱

 

一、建設基礎

（一）在平臺方面優勢。

（二）在人才方面優勢。

（三）在企業方面優勢。

二、建設思路和目標

（一）指導思想。

（二）基本原則。

（三）建設目標。

三、建設主要任務

（一）推進產業創新發展。

（二）構建高端創新資源開放供給鏈。

（三）建設科技成果中試熟化平臺。

（四）培育專業化技術轉移機構。

（五）壯大職業化技術經理人（經紀人）隊伍。

（六）打造科技創新創業全鏈條孵化體系。

（七）建立科技成果對接交易機制。

（八）營造良好政策環境。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

（二）加強政策保障。

（三）加強監測評估。